Hội nghị lần thứ 5 Ban chấp hành Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam (khoá IX) họp từ ngày 29-30/7/2005 đã thông qua Nghị quyết số 5a/NQ-BCH về: “Đẩy mạnh công tác pháp luật của Công đoàn trong tình hình mới”. Để Nghị quyết được phổ biến sâu rộng tới các cấp Công đoàn và tổ chức thực hiện có hiệu qủa trong thực tế, Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn hướng dẫn Kế hoạch phổ biến, triển khai thực hiện như sau:
I. MỤC ĐÍCH YÊU CẦU 1. Phổ biến, triển khai Nghị quyết phải tạo được sự chuyển biến nhận thức về sự cần thiết đẩy mạnh công tác pháp của Công đoàn trong tình hình mới.
2. Hình thức, phương pháp phổ biến, triển khai Nghị quyết phải linh hoạt, phù hợp với điều kiện cụ của ngành, địa phương, đơn vị và đối tượng phổ biến; trong đó tập trung vào một số hình thức sau: In ấn, phát hành tài liệu; tổ chức Hội nghị tập huấn; đăng tải trên các phương tiện thông tin đại chúng như báo, đài, Internet…
3. Cùng với việc học tập nghiên cứu Nghị quyết, các cấp Công đoàn phải xây dựng được chương trình, kế hoạch triển khai thực hiện Nghị quyết; tạo sự chuyển biến rõ nét về công tác pháp luật.
II. TRÁCH NHIỆM TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT
1. Cấp Tổng Liên đoàn - Phổ biến Nghị quyết tới cán bộ chủ chốt, cán bộ làm công tác pháp luật của Liên đoàn Lao động các tỉnh, thành phố, Công đoàn ngành TW, Công đoàn TCty trực thuộc Tổng Liên đoàn;
- Xúc tiến nghiên cứu việc thành lập Trung tâm thông tin pháp lý và bồi dưỡng kiến thức pháp luật của Tổng Liên đoàn; giao cho Ban Pháp luật xây dựng đề án trình Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn xây dựng cơ chế, giải pháp nâng cao chất lượng tham gia xây dựng pháp luật, chính sách với Nhà nước.
Phối hợp với Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành quy định về vai trò, trách nhiệm của tổ chức Công đoàn với các cơ quan liên quan trong quá trình giải quyết các vụ tranh chấp lao động và đình công trái pháp luật; phối hợp với Toà án nhân dân tối cao ban hành quy định về sự tham gia của Công đoàn trong các vụ án về lao động.
- Ban Tổ chức Tổng Liên đoàn chủ trì, phối hợp với Ban Pháp luật nghiên cứu, tham mưu trình Đoàn Chủ tịch ban hành văn bản hướng dẫn các Liên đoàn lao động địa phương, Công đoàn ngành TW, Công đoàn Tổng Công ty thuộc Tổng Liên đoàn về tổ chức, biên chế cán bộ, nội dung và điều kiện hoạt động của Ban Pháp luật, Trung tâm, Văn phòng tư vấn pháp luật thuộc các cấp công đoàn.
- Ban Pháp luật Tổng Liên đoàn chủ trì, phối hợp với Ban Chính sách kinh tế-xã hội tham mưu trình Đoàn Chủ tịch ban hành quy định hướng dẫn về việc Công đoàn kiểm tra, tham gia kiểm tra việc thực hiện pháp luật, chính sách có liên quan tới người lao động và tổ chức Công đoàn ở các cấp (tập trung vào các nội dung: lao động, việc làm, quyền công đoàn).
- Trường Đại học Công đoàn có trách nhiệm xây dựng phương án, kế hoạch tăng thời lượng học phần về pháp luật lao động, pháp luật công đoàn trong chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công đoàn; xây dựng đề án thành lập Bộ môn pháp luật trong Trường Đại học Công đoàn.
- Các Ban, đơn vị, căn cứ chức năng, nhiệm vụ của mình có kế hoạch tham mưu với Đoàn Chủ tịch để triển khai cụ thể Nghị quyết này.
- Đoàn Chủ tịch định kỳ tổ chức sơ kết, tổng kết công tác pháp luật trong toàn hệ thống Công đoàn.
2. Trách nhiệm của Liên đoàn lao động tỉnh, thành phố, Công đoàn ngành Trung ương, Công đoàn Tổng Công ty trực thuộc Tổng Liên đoàn - Phổ biến, triển khai Nghị quyết cho cán bộ công đoàn cấp mình, cán bộ chủ chốt của công đoàn cấp quận, huyện, ngành địa phương và cơ sở trực thuộc (hoàn thành trong quý IV/2005).
- Có chương trình, kế hoạch cụ thể để triển khai thực hiện các nội dung Nghị quyết phù hợp với tình hình, đặc điểm và yêu cầu của từng nơi.
- Trong triển khai tổ chức thực hiện, cần chú trọng thành lập và nâng cao chất lượng hoạt động tư vấn pháp luật của các Trung tâm, Văn phòng, Tổ tư vấn pháp luật trong hệ thống Công đoàn theo những quy định và chỉ đạo của Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn. Tổ chức bộ phận pháp luật hoặc bố trí cán bộ chuyên trách công tác pháp luật. Những nơi có công nghiệp phát triển, đông công nhân lao động, quan hệ lao động phức tạp nghiên cứu, xây dựng đề án thành lập Ban Pháp luật, trình Đoàn Chủ tịch Tổng Liên đoàn xem xét, quyết định.
Tăng cường biện pháp chỉ đạo có hiệu quả việc thương lượng, ký kết thoả ước lao động tập thể ở các đơn vị cơ sở; đẩy mạnh công tác kiểm tra, giám sát việc thi hành pháp luật lao động, công đoàn; giải quyết tốt những vấn đề về quan hệ lao động tại cơ sở và bảo vệ quyền lợi hợp pháp, chính đáng của người lao động trước người sử dụng lao động và các cơ quan có thẩm quyền.
- Chủ động đề xuất, xây dựng kế hoạch phối hợp với chính quyền địa phương, lãnh đạo các Bộ ngành, các Tổng công ty trong các hoạt động liên quan đến công tác tuyên truyền, bồi dưỡng kiến thức pháp luật của Công đoàn, giải quyết tranh chấp lao động và đình công…
- Hướng dẫn Công đoàn cơ sở thực hiện nội dung công tác pháp luật theo quy định tại Nghị quyết của Ban chấp hành Tổng Liên đoàn.
Phân công một đồng chí lãnh đạo chỉ đạo công tác pháp luật ở cấp mình. Trong quá trình triển khai thực hiện Nghị quyết, cần phải định kỳ kiểm tra, đánh giá, rút kinh nghiệm tại cấp mình; đồng thời báo cáo kết quả về Tổng Liên đoàn.
Trên đây là kế hoạch phổ biến, triển khai thực hiện Nghị quyết 5a/NQ-BCH ngày 07/7/2005 của Ban chấp hành Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, yêu cầu các Liên đoàn Lao động các tỉnh, thành phố, Công đoàn ngành TW, Công đàon Tổng Công ty trực thuộc Tổng Liên đoàn triển khai thực hiện, đảm bảo đúng tiến độ và đạt được những yêu cầu đẫ đề ra.
TM. ĐOÀN CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Đã ký: Nguyễn Hoà Bình